Феномен комплексного развития машиностроения Казахстана

В последние годы в Казахстане металлургия, машиностроение и нефтепереработка становятся основными драйверами роста экономики, снижая зависимость от экспорта сырья. В 2024 году официально было заявлено, что обрабатывающая промышленность впервые опередила добывающую по вкладу в ВВП, что свидетельствует об увеличении доли высокотехнологичных производств. Это событие стало основным индикатором диверсификации экономики страны.

       КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД – ОСНОВА РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ

По итогам 2025 года отмечается, что обрабатывающая промышленность сохраняет положительную динамику, оставаясь одним из ключевых секторов экономики: доля обрабатывающего сектора в структуре ВВП достигла 12,7-13%, доля горнодобывающей отрасли за тот же период сократилась до 11,9-12%.

По данным Министерства промышленности и строительства, «особенно высокую динамику показывает машиностроение. Производство автотранспортных средств увеличилось на 17,5%, сельскохозяйственной техники – на 18,1%, электрического оборудования – на 16%, а выпуск компьютерной и электронной техники вырос в полтора раза».

Это смещение акцентов и изменения по вкладу в ВВП произошли не за один год – эта тенденция началась с 2020 года, когда уже был заметен вклад обрабатывающей промышленности в рост экономики по итогам 2020-2021 годов. 

Основной вклад в рост обработки внесли металлургия (черная и цветная), машиностроение, химическая промышленность и производство строительных материалов. 

По итогам 2025 года машиностроительная отрасль Казахстана продемонстрировала заметный рост, а объем производства достиг 5,7 трлн тенге, подтверждая роль ключевого сектора обрабатывающей промышленности. При этом драйвером рекордного роста выступает автомобилестроение, где объем выпуска превысил 2,3 трлн тенге с производством 171,1 тысяч единиц техники.

Это феноменальное развитие машиностроения Казахстана стало результатом комплексной государственной политики, прежде всего, реализация программ индустриально-инновационного развития (с 2009 года) и Комплексного плана развития машиностроения до 2028 года. Кроме этого, ключевыми факторами успеха являются структурные реформы, привлечение инвестиций, создание СЭЗ и грамотная, продуманная стратегия развития отрасли, ориентированная на локализацию, поддержку экспорта и создание полного цикла производства, импортозамещение и технологический прогресс.

Этому процессу также способствовали несколько его важных составляющих: переход от простой крупноузловой сборки к созданию полноценных производственных циклов (особенно в автопроме и сельхозмашиностроении), льготное автокредитование, лизинг и налоговые преференции для производителей, развитие экспортного потенциала – выход на рынки соседних стран, что подтверждает конкурентоспособность продукций, создание индустриальных зон, где бизнес получает готовую площадку для старта, и др.

В итоге отрасль перестала быть «сырьевым придатком» и начала генерировать высокую добавленную стоимость. Например, в 2025 году в Казахстане начали выпускать более десяти новых видов продукции, ранее не производившихся в стране. Среди них – элементы локомотивов, детали турбин, мембранные элементы для очистки воды, медицинские глюкометры и картонная упаковка для жидких продуктов Pure-Pak, производство которой позволит полностью заменить импорт.

Также в стране планируется наладить выпуск новых видов техники и промышленной продукции – самосвалов, автогрейдеров, фронтальных погрузчиков, трансформаторов для возобновляемой энергетики, а также производство водорода и сульфата натрия.

К тому же Союзом машиностроителей Казахстана проводится ежегодное важное и значимое мероприятие для обсуждения развития отрасли, объединяющее представителей государства, бизнеса и экспертов, – Форум машиностроителей Казахстана. Это дискуссионная площадка для специалистов разных отраслей машиностроения, министерств, госорганов, аналитиков, экономистов, политиков для решения актуальных вопросов отрасли. 

Форум машиностроителей – это в первую очередь рабочая площадка для развития кооперационных связей. Здесь находят друг друга потенциальные партнеры и составляют соглашения. Это своего рода ярмарка промышленных предприятий, где компании находят поставщиков, смежников и партнеров, с которыми им удобнее выходить на различные рынки. 

Участники обсуждают проблемы, выявляют пути развития, определяют стратегические направления по импортозамещению и повышению экспортного потенциала, вопросы законодательного характера, конкурентоспособности казахстанского машиностроения на внутреннем и внешнем рынках и т.д. Самое главное, «на месте» и «сразу» с участием специалистов профильных ведомств можно решить многие системные проблемы и выработать стратегические рекомендации для развития отечественного производства.

На основе такого коллективного и научного подхода формируется концептуальное видение отрасли и определяются шаги по реализации Комплексного плана развития машиностроения.

          ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МАШИНОСТРОЕНИЯ

В целом машиностроение стало одной из самых быстрорастущих отраслей обрабатывающей промышленности, увеличив ее общий объем на 5,9%.

И это закономерный результат комплексной и продуктивной работы в машиностроительной отрасли Казахстана последних лет. В итоге доля машиностроения в обрабатывающей промышленности достигла 19%, увеличился запуск новых заводов и расширение мощностей: в 2025 году запущено 33 новых промышленных объекта. Среди знаковых проектов – мультибрендовый завод в Алматы (Chery, Haval, Changan) и предприятие Kia Qazaqstan в Костанае.   

К тому же в 2024-2025 годах Казахстан успешно развивал экспорт продукции машиностроения. Например, локомотивы (электровозы и тепловозы) производятся с учетом высоких стандартов и экспортируются в страны СНГ, при этом ключевыми партнерами остаются Россия, Таджикистан, Азербайджан, Туркменистан, а также перспективными направлениями являются Кыргызстан и Беларусь. С 2024 года начат экспорт тепловозов в Монголию, а в 2026 году Казахстан планирует поставить 600 электроавтобусов в Пакистан на сумму $108 млн. 

Тепловозы серии Evolution (ТЭ33А) от АО «Локомотив құрастыру зауыты» (100% Wabtec) и электровозы от ТОО «Электровоз құрастыру зауыты» (Alstom) являются ключевыми продуктами железнодорожного машиностроения Казахстана.

Аккумуляторы (бренд Bars и другие) давно стали визитной карточкой Талдыкоргана, занимая прочные позиции не только в ближнем зарубежье, но и на рынках ЕС и Ближнего Востока – они занимают значительную долю рынка СНГ и успешно конкурируют в Европе благодаря автоматизации производства. Аккумуляторы Bars (производитель ТОО «Кайнар-АКБ») в 2024-2025 годах активно экспортировались в страны СНГ (Россия, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан), Китай, ОАЭ, страны Европы (Германия, Польша) и некоторые страны Африки. 

В области IT и автоматизации в этом направлении тоже имеется хорошая база: экспорт систем управления движением и светофорных объектов показывает потенциал наших инженеров в создании Smart City решений для зарубежных мегаполисов. Казахстан экспортирует системы управления дорожным движением (АСУДД) и светофорные объекты преимущественно в страны Центральной Азии (Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан), а также осуществляет поставки в Россию. Продукция, включающая «умные» светофоры и программное обеспечение, ориентирована на модернизацию транспортной инфраструктуры в рамках ЕАЭС и регионального сотрудничества. 

Казахстан также начал экспортировать интеллектуальные системы управления (ИТ-продукты) в более дальние страны, такие как ОАЭ, Саудовская Аравия и Сингапур, что может включать программное обеспечение для «умных городов».

На фоне роста внутреннего производства и высокого спроса отечественные авто считаются перспективными из-за меньшей зависимости от цен на импорт, поэтому ведутся переговоры с ЕС. Для этого заводы переходят на мелкоузловую сборку (CKD), которая включает сварку и окраску кузовов, что критически важно для соответствия международным стандартам. Заводы планируют достичь 100% уровня сварки и окраски для всех легковых моделей, что позволит официально присваивать им статус «сделано в Казахстане» для беспошлинной торговли.

К тому же в 2026 году ожидается запуск или выход на полную мощность мультибрендового завода Astana Motors Manufacturing Kazakhstan, который будет выпускать до 90 тысяч авто марок Chery, Haval и Changan ежегодно специально с прицелом на экспорт.

Такая диверсификация делает страну менее зависимой от цен на сырье и создает рабочие места в высокотехнологичных секторах. 

Переориентация экспорта казахстанских автомобилей на страны Европейского союза и государства Центральной Азии связано с резким снижением поставок в Россию (в 3,5 раза к началу 2026 года). Традиционный рынок РФ становится менее доступным из-за повышения утильсбора в России и ответных мер Казахстана, а также с ростом местного производства в РФ. 

Основной объем экспорта составляют марки KIA (28%), Hyundai (27%) и Skoda (23%), модели Tucson, Sportage и Kodiaq.

Следует отметить производственный рекорд: по итогам 2025 года автомобильная промышленность Казахстана установила исторический рекорд: произведено 171 144 единицы автотранспорта (+18%), что свидетельствует о высоком спросе. Внутреннее производство продемонстрировало уверенный рост, а суммарный выпуск с учетом смежных производств приблизился к 209 тысячам единиц.

    ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ РОБОТОТЕХНИКИ

Машиностроение – высокотехнологичная отрасль. Разработка и производство изделий, таких как локомотивы, трансформаторы, компьютеры или другое оборудование, требуют использования передовых научных знаний и технологий.

Действительно, у нас остро стоит задача технического обновления, модернизации почти половины действующих машиностроительных предприятий, их переоборудования, чтобы они могли выпускать конкурентную продукцию. И для решения этих задач в этом году правительство РК выделяет большие средства на внедрение цифровых технологий, инвестиции и модернизацию производства. 

Потому что научные исследования и внедрение новейших технологий обеспечивают конкурентоспособность отечественной машиностроительной отрасли не только на внутреннем рынке, но и создают предпосылки для модернизации производственных процессов, повышают их эффективность, и переход к наукоемкому производству для Казахстана сейчас критически важен.

Интеграция науки и заводов дает три ключевых преимущества: сложность продукта – те же локомотивы и трансформаторы с цифровым управлением («умное» оборудование) ценятся выше и служат дольше; автоматизация и новые материалы снижают себестоимость, делая наш экспорт привлекательнее. А также – это развитие человеческого капитала: работа с высокими технологиями требует инженеров нового поколения, что тянет за собой реформу образования и науки.

Поэтому в стране активно развивается концепция полной автоматизации в современном производстве, полностью автоматизированных цехов, базирующихся на интеграции робототехники, IoT-сенсоров, ИИ-аналитике и единых цифровых платформах, где роботы выполняют сварку, покраску и обслуживание станков с ЧПУ (числовым программным управлением), «Заводах без людей».

Казахстан уже делает шаги в сторону локализации высокотехнологичных брендов (например, Alstom, Wabtec), но следующим этапом должно стать создание собственных R&D-центров (научно-исследовательских баз).

И отечественное машиностроение переходит от простой сборки к высокотехнологичному производству, демонстрируя стабильный рост по итогам последних лет. Ключевыми факторами качественного скачка стали роботизация, запуск «цифровых заводов» и углубление локализации. 

В ТОО «Майами Solar» внедрена система роботизированной сборки солнечных панелей. В скором времени планируется создание предприятия по производству человекоподобных роботов с интеграцией ИИ.

В связи с технологическим обновлением в 2025 году в отрасли введено 8 новых профессий, требующих компетенций в области робототехники и автоматизации.

Однако в этом направлении пока много вопросов и проблем. Как писал председатель правления ОЮЛ «Союз машиностроителей Казахстана» Мейрам Пшембаев в своей статье «Слышащее государство»: новый импульс для развития отечественного машиностроения» в «Казахстанской правде»: «Добиться более высокой производительности к 2029 году можно за счет внедрения промышленных роботов в производство, что наглядно доказывает опыт передовых стран. Например, в Сингапуре на 10 тыс. работников приходится более 1 тыс. промышленных роботов, Южной Корее – свыше 800, тогда как в Казахстане – лишь 7 роботов. Крайне низкими остаются и темпы внедрения робототехнических комплексов в производство в стране. Так, в 2023 году в Казахстане внедрено лишь 100 робототехнических комплексов, тогда как в Китае – 290 тыс.

29 октября 2024 года на заседании Правительства Премьер-министр Олжас Бектенов поддержал инициативу Союза машиностроителей Казахстана по развитию промышленной роботизации. Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности совместно с Министерством промышленности и строительства разработана Дорожная карта по развитию робототехники в Казахстане на 2024-2029 годы. Вместе с тем, утвержденная Дорожная карта не предусматривает концептуальных решений, в том числе конкретных вопросов по финансированию внедрения промышленной робототехники.

Для удвоения ВВП к 2029 году Казахстану нужно не просто полагаться на традиционные источники роста, а сделать ставку на развитие высокотехнологичных и цифровых производств, которые могут стать драйверами устойчивого экономического роста».

Этот узел проблем, который должен решаться на самом высоком правительственном уровне, прежде всего, это конкретные вопросы по финансированию внедрения промышленной робототехники. 

В то же время на правительственном уровне должны создаваться условия, поощряющие бизнес активно инвестировать в инновации и новые технологии, увеличить роль частных инвестиций в исследования, от сборки до локализации производства и постепенного расширения выпуска. Учитывая рост машиностроения на 12,9% в начале 2026 года, поддержка автоматизации критична для повышения конкурентоспособности и расширения выпуска продукции. Также необходимо субсидирование программ обучения специалистов по работе с современной робототехникой.

Мировой опыт по увеличению объема производства высокотехнологичной продукции и для активного привлечения инвестиций в робототехнику и машиностроение диктует принятие государственных мер – это налоговые льготы (освобождение от налогов на период окупаемости робототехнических комплексов), льготное кредитование, защиту инвестиций, развитие R&D (исследований), субсидии на покупку оборудования и создание СЭЗ для расширения выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Дастан ЕЛДЕС