КАКОЙ ПАРЛАМЕНТ НУЖЕН НАМ?

     Парламент распущен. Причем, досрочно и практически при полном согласии депутатов 5-го созыва. Народ в массе своей поддержал их желание уйти по своей доброй воле. Не возразил и Президент. Что будет дальше? Что по этому поводу думает простой обыватель? Какие депутаты нам нужны в будущем составе Мажилиса? Какого рода проблемы они должны решать в самую первую очередь?  На эти  другие злободневные вопросы мы попросили ответить директора общественного фонда «Согласие народов» Зиябека Кабульдинова.

        УШЛИ, ЧТОБЫ… НЕ ВЕРНУТЬСЯ - Зиябек Ермуханович, как Вы восприняли самороспуск Мажилиса парламента пятого созыва? Насколько целесообразен был такой «мужественный» поступок народных избранников?        - Я отношусь вполне положительно к их инициативе, также как и позитивно отнесся к решению Президента о принятии добровольного и, надеюсь, искреннего волеизлияния парламентариев. При этом пусть останется секретом «за семью замками» вопрос о том, кто же был истинным инициатором такого самороспуска. Тем не менее, за досрочными выборами стоит надежда миллионов граждан независимого Казахстана. У нас появился хоть маленький, но какой-то шанс на то, чтобы жизнь в стране как-то улучшилась…       - А вдруг основной состав старого парламента окажется в новом созыве?  - Тогда это будет фарс и обычный,  заранее продуманный спектакль. С моральной и психологической  точки зрения все проголосовавшие за такой самороспуск должны и обязаны уйти и уступить дорогу новым силам, новым идеям, новым инициативам. Если они вновь окажутся  в нижней палате, то есть прямая угроза и опасность: наша жизнь в лучшую сторону никак не изменится. Это аксиома. ПОРТРЕТ БУДУЩЕГО ДЕПУТАТА МАЖИЛИСА  - А кто же должен быть в составе шестого созыва? Какие новые силы должны появиться? Какими качествами должны обладать будущие депутаты?  - Видимо, я выражу желание миллионов наших сограждан, уставших от проблем и постоянных стрессовых ситуаций. В новом Мажилисе Парламента должны появиться люди кристально чистые на руки, никак не замешанные в сетях коррупционных схем. Во-вторых, нам нужны люди патриотично настроенные, верные и преданные своему Отечеству и народу. В- третьих, сегодня существует огромный дефицит на людей, не зашоренных советской идеологией и свободных от воздействия информационных атак «зомбоящиков» иностранных государств, по-прежнему мыслящих обывательскими  и имперскими категориями, тайно страдающие   сепаратизмом и экстремизмом, и мечтающие о возрожении советского строя. В-четвертых, нам нужны люди с нестандартным мышлением, способные привнести в нашу ухудшающуюся жизнь что-то новое, достойное и светлое. И, наконец, сюда должны обязательно попасть люди умелые и успешные, состоявшиеся в своих профессиях, чтобы своим примером показать путь остальным гражданам…      - Что касается возрастного ценза… - Пенсионного возраста сильно бояться нельзя, хотя в этом есть  определенные опасения. Если человек отвечает всем вышеназванным нами критериям, то почему бы ему не поработать во благо общества и Отечества?! В парламентах развитых стран мира заседает немало людей, убеленных сединой и с огромным жизненным опытом, они издают законы, нужные народу и государству. Это можно проследить  на примере Японии, США, Великобритании, Франции, Германии, Израиля... В то же время, я против того, чтобы некоторые политические персонажи сидели десятилетиями, и свое пребывание в парламенте путали с обычной рутинной «работой». Психологи замечают,  что после 4-5 лет работы на любой выборной или назначаемой должности, человек уже не способен творить лучшее и новое. Поэтому везде и всюду в мире объявляют конкурсы и осуществляют назначения на вакантные должности именно на такой небольшой срок.      -Кого же персонально Вы хотели бы увидеть в новом Мажилисе? - Я бы хотел увидеть среди будущих депутатов таких, как Алихан Букейхан, чье 150-летие мы должны достойно отметить в этом году. Это чистый и кристальный во всех отношениях человек, высоко эрудированный, патриотично настроенный и до мозга костей преданный интересам народа. Гражданин своего Отечества, которого благодарные выборщики не могли не избрать депутатом Государственной Думы Российской империи! Именно Алихан сплотил многомиллионный народ страны Великой Степи вокруг идеи и лозунга движения «Алаш». Он стал подлинным Лидером нации, ровно сто лет тому назад призвав грамотную часть казахского общества верно служить своему народу и родной земле, при этом, не переставая повторять свое основное жизненное кредо: «Пока я жив, не перестану служить казахам»!   А еще я хотел бы увидеть такие личности, как А. Байтурсынулы, М. Дулатулы, М. Тынышбайулы, А.Турлыбаев, М.Шокай, Х.Досмухамедулы,  Ж. Досмухамедулы, О. Альжанов, А.Ермеков, С. Садуакасулы, С. Кожанов, К.Кеменгер, Ж.Аймауытулы, А. Сеитов, Х. Болганбаев… Весьма приятно, что сегодня славное знамя Алаша поднимают представители партии «Ақ жол».  Не помешали бы яркие личности такого склада характера и харизмы, как Жумабек Ташенов, Нуртас Ондасынов, Евней Букетов, Ермухан Бекмаханов, Фазыл Карибжанов…     - Почему депутатский корпус последнего созыва оказался в большей степени малоизвестным, безмолвным и не совсем уважаемым в обществе? Зачастую наши граждане проявляли к ним полное безразличие.    -  Я бы не стал категорически утверждать, что депутаты полностью бездействовали. К примеру, за несколько последних месяцев ими было подготовлено около 60 законов. Порядка двух десятков народных представителей засветились с самой позитивной стороны… Хотя, действительно, значительную часть депутатов народ не знает. Они зачастую отмалчиваются. Не дают громких интервью. Не выступают на телевидении. Единственное: на страницах центральных и официальных газет по графику или по плану появляются их статьи с красивыми фотографиями, которые, как правило, они сами вряд ли писали.  Также как и не идут они на открытый контакт с населением. Иногда были и такие персоны, на словах призывающие к патриотизму, к экономии и расточительности,  при этом «заработав» за годы государственной и депутатской работы рестораны и кафе, заводы и фабрики!? Народ их знает. Население их видит. Мало мы видели тех народных избранников, кто вставал на открытую и публичную защиту нарушенных прав простых граждан. По крайней мере, я лично таких случаев не помню. Поэтому в целом к депутатскому корпусу у нас не было должного уважения, за некоторым, пожалуй, исключением…     - Специалисты каких направлений должны быть представлены в парламенте страны?  Смогут ли, по меткому выражению В.Ленина, «кухарки управлять государством» и издавать действенные законы?     - Начну с кухарок. Их времена прошли, также как ушло в  небытие советская тоталитарная система. В первые годы власти большевиков рядом с кухарками обязательно находились опытные юристы и экономисты, в том числе и из старых «спецов» царской эпохи. Но это обстоятельство сознательно умалчивалось и тщательно скрывалось под мнимой «диктатурой пролетариата». С тем, что юристы, экономисты должны превалировать в законодательном корпусе республики, с этим никто не спорит: кто-то должен грамотно оформлять законы и уметь под них подсчитывать финансовые ресурсы. Безусловно, нужны  новые люди, обладающие разными квалификациями и различными специальностями: инженеры и журналисты, философы и историки, филологи и металлурги, бизнесмены и политологи, социологи и агрономы, вышедшие непосредственно и… недавно из народа, не успевшие уйти от него слишком далеко. А то у нас долгое время получалось так, что почему-то в депутатах ходили закоренелые и до «мозга костей» чиновники с многолетним стажем, полностью оторванные от народа, атрофированные, как специалисты, и сами таким образом себя и дисквалифицировавшие. И еще, какие проблемы в обществе превалируют, то специалисты именно таких направлений должны обязательно присутствовать в новом парламенте. Так, в силу того, что обострилась ситуация в конфессиональной сфере, в законодательном корпусе обязаны быть специалисты-религиоведы. Есть проблемы с обороноспособностью – должны быть бывшие военные. Обострились проблемы на информационном поле – должны быть востребованы опытные журналисты. Кто-то засомневался в наличии у нас традиции многотысячелетней государственности – в составе Мажилиса обязательно должны появиться историки и политологи, чтобы вовремя «приструнить» заграничных и отечественных «оракулов» и «ораторов». И наконец: не надо бояться оппозиционных партий. Они тоже наши граждане. Наоборот, надо радоваться альтернативным суждениям. Поэтому в будущем составе Мажилиса я хотел бы видеть и по–настоящему ярких личностей оппозиционного толка. Пусть они не согласуются с общим «одобрямс». Пусть они предлагают альтернативные пути выхода из ситуации, отличные от провластных подходов. В любом случае все мы граждане независимого Казахстана, желаем своей стране мира и процветания. ОТКУДА ИЛИ ИЗ КОГО РЕКРУТИРОВАТЬ ДЕПУТАТОВ?        - Все видят, что повторяя практику исполнительной власти, в депутатской колоде вращаются одни те же лица, иногда они из одной ветви власти - исполнительной переходят в другую  - законодательную. Почему так происходит? - Действительно, на протяжении последних двух десятилетий у нас практически обкатывается и обыгрывается одна и та же группа людей. Новых вливаний почти нет. Люди попадают сюда либо по принципу «благонадежности» к власти или легкой «управляемости». Эти подходы чреваты гарантированным застоем и закостенелостью. Именно из этого недавно все экс-депутаты подписались о своем «бессилии», а уже сегодня в полном составе рвутся обратно в состав уже шестого созыва… - В Грузии, которая сегодня стала одной из образцовых по демократии и искоренению коррупции постсоветских республик, много позитивного  добились именно из-за мощного состава нового депутатского корпуса…   - Да, грузины заметно подняли уровень жизни своих граждан, низвели на нет коррупцию, и сегодня «галопом» двигаются в европейскую семью из советского мракобесия и вакханалии. Значительную часть депутатского корпуса заняли люди молодые, в основном, из неправительственного сектора. Много граждан Казахстана едут в цивилизованную Грузию отдыхать и открывать свой бизнес. Нечто подобное происходит и в современной Украине. Видимо, их опыт должны учесть и мы. Для начала в Мажилисе должны быть представлены все регионы страны. Рекрутировать депутатов надо и из неправительственного сектора, знающего положение в обществе и психологию простых людей не понаслышке. В новом законодательном органе должны быть представлены и «болашаковцы», и «декабристы», и «афганцы»… ПОЧЕМУ В ПАРЛАМЕНТЕ НЕТ ДЕПУТАТОВ ИЗ ЧИСЛА ВОЗВРАТИВШИХСЯ НА РОДИНУ СОТЕЧЕСТВЕННИКОВ? - Зиябек Ермуханович,  сегодня в обществе остро поднимается проблема выдвижения в мажилисмены из числа тех наших граждан-соплеменников, или как их у нас по ошибке называют «оралманов», кто прибыл в страну за годы независимости. Насколько это правильно и нужно?    - Я не сторонник, чтобы наших граждан делить на категории и на различные социальные слои или прослойки. По Конституции все граждане Казахстана имеют равные права и равные возможности. Тем более, если это касается этнических казахов. Но мы в силу некоторых обстоятельств это уже сделали, когда части наших граждан из сугубо общественной организации как АНК дали полное право напрямую делегировать в нижнюю палату 9 человек. Безусловно, мы тогда руководствовались вопросами заметного укрепления мира и согласия в республике. Это в какой-то степени верно и оправданно. А если сегодня мы в местных городских и областных маслихатах, и в Парламенте будем иметь наших граждан-переселенцев, прибывших к нам в годы независимости, то мы однозначно дадим какой-то заметный толчок и всплеск массовому возвращению зарубежных казахов в страну, особенно, в  северные и северо-восточные регионы, откуда идет сильнейший отток русскоязычного сегмента населения. Именно с этой точки зрения этот шаг будет также вполне оправдан. Наши зарубежные соплеменники поверят в возможность достижения успеха на своей исторической родине, увидев своих недавних соплеменников в законодательных и местных представительных органах власти. Более того, эта группа депутатов  поможет  лучше и оперативно издавать нужные законы и принимать действенные решения на местах при переселении и последующей их адаптации в Казахстане. Общеизветсно, что в настоящее время в страну прибыло более одного миллиона наших соотчественников, которые составляют более 6% населения страны. Патриотично настроенные наши  соплеменники играют заметную роль в социально-экономической и культурной жизни нашей родины. Много среди них людей успешных и способных.  Но, к сожалению, до сих пор ни в Сенате, ни в Мажилисе Парламента нет ни одного представителя- соплеменника, выходца из зарубежья. К примеру, в Кнессете Израиля в разное время до 30% составляли переселенцы-выходцы из постсоветского пространства. И эта тема открыто афишировалась, и это обстоятельство позволило сделать Израиль вполне предпочитаемой страной проживания для осторожных и мудрых евреев… Практически нет бывших оралманов в местных и центральных органах исполнительной и судебной власти. И это тоже правда нашей жизни, которую никак нельзя скрыть при  наших продекларированных «равных правах и равных возможностях». Практически нет их среди директоров колледжей, ректоров вузов, министров, акимов районов и областей, и даже на уровне их заместителей!? Более того, в программах ведущих партии страны,  в том числе и «Нұр Отана» нет даже упоминания о наших соотечественниках, что очень неправильно  в эпоху эскалации геополитической ситуации в регионе. Это обстоятельство вызывает некоторое  непонимание со стороны части наших граждан. Все видят, что существует какое-то недоверие к нашим гражданам, что кардинально противоречит политике Лидера нации Н.А Назарбаева–Председателя Всемирной ассоциации казахов, который с первых лет независимости выступает за переселение и интеграцию их в казахстанское общество.    - И что Вы предлагаете? - Было бы правильным, если бы выделить прибывшим в страну казахам несколько мест в Мажилисе и   Сенате Парламента, а также обеспечив их хотя бы минимальное представительство в городских и областных маслихатах.  Мы убеждены, что эти меры вызовут реальную консолидацию нации, помогут качественно переселить наших соотечественников в северные и северо-восточные регионы страны, где существует демографические и геополитические проблемы, а также они вызовут заметное уважение к институту президентства и  всем другим ветвям власти. НАД КАКИМИ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ СЛЕДУЕТ РАБОТАТЬ ДЕПУТАТАМ НОВОГО СОЗЫВА?    -Зиябек Ермуханович, а какие проблемы новые депутаты должны поднимать  и решать в самую первую очередь? - Безусловно, они должны срочно принять законы, резко улучшающие жизнь простых людей, и те из них, которые будут работать на укрепление нашей независимости! Две эти группы проблем органически взаимосвязаны и взаимозависимы друг с другом.    - Если быть поконкретнее, что за социальные проблемы ждут своего решения… - Безусловно, это проблема реального повышения заработной платы в условиях страшнейшей девальвации национальной валюты. Существует острейшая проблема снижения коммунальных платежей, когда имея свои несметные богатства нефти, газа и электроэнергии и  огромные запасы водных ресурсов, мы продолжаем поднимать услуги населению за свет, тепло, воду, вывоз мусора. Видимо, настало время, разобраться с многочисленными посредниками, искусственно повышающими цены на них. Мы уверены, что депутаты 6 созыва решат вопросы, связанные с высокими банковскими ставками при получении кредитов для своих граждан, которые превалируют европейские в 7-8 раз!? К примеру, в прошлом году я побывал в Чехии: там годовой процент кредита находится на уровне чуть более 2% для своих граждан! Мы убеждены, что представители следующего состава Мажилиса поставят «на свое место» цены на проезд в общественном, железнодорожном и воздушном  транспорте. К примеру, я - профессор, доктор наук, экономя  деньги, хожу пешком, стараясь не пользоваться городским транспортом. А каково школьникам 8-11 классов столицы, достигших 15 лет, которые  платят за свой  проезд, скажем, в автобусах также, как и взрослые, по 90 тенге!? Мы надеемся, что будущие «народные избранники» как-то решат вопрос  с высокими ценами на бензин, который дороже, чем в Великобритании, хотя Казахстан экспортирует нефть и газ! Мы верим, что услуги сотовых операторов станут такими же дешевыми как в динамичном Китае, или как в скромной на полезные ископаемые  Армении, приблизившись к отметке в 1 тенге на исходящие звонки! Мы мечтаем, что мажилисмены решат вопросы жилищного обеспечения граждан, чтобы исключить концентрацию жилья в руках небольшой группы нуворишей, в то же время наделив жильем тех из них, кто в нем реально нуждается. Мы хотим, чтобы будущие депутаты наконец-то решили перезревший вопрос обеспечения бесплатным питанием наших школьников...  - Вы ожидаете от новых депутатов, чтобы они сделали нашу жизнь близкую к  Саудовской Аравии... - Нет, конечно. Для этого нужны иные условия и обстоятельства. Хотя, имея богатств меньше чем у нас, за исключением нефти, саудиты сумели создать самые комфортабельные условия жизни для своих граждан. К примеру, за каждого новорожденного там выплачивают 70 тысяч долларов США, молодожены получают свадебный подарок  в 64 тысяч долларов. Получение образования и прохождения стажировки зарубежом – бесплатно. Кредиты на получение квартир и приобретение автомашин – без никаких процентов! Значительная часть коммуслуг оплачивается самим государством. Так, что нам есть на кого равняться...            НЕЗАВИСИМОСТЬ – НАША ВЫСШАЯ ЦЕННОСТЬ - А в плане укрепления независимости…      - Во-первых, нужны срочные меры обеспечения своей информационной безопасности. Ведь не секрет, что телеканалы зарубежных стран зачастую  несут и определенную угрозу нашей стабильности: идет открытая пропаганда насилия и убийств, наркомании и пьянства, чуждой культуры и ментальных установок. Самое страшное, что в толерантную среду казахов и всех казахстанцев привносится открытая ненависть к определенным национальностям, что не присуще нашему национальному характеру и традиционному мировоззрению. А на западный образ жизни идет жесточайшая критика, хотя традиционно алашская интеллигенция в лице, к примеру,  Алихана Букейхана в этой связи восторженно писала, что «видит будущее казахской степи - в сознательном претворении западной культуры».     Во-вторых, нужны меры деколонизации, деидеологизации и декоммунизации общественного сознания. Без проведения этой общенациональной акции, которую можно решить через новые законы, нельзя войти в список 30 наиболее развитых стран мира. К примеру, открытое и преднамеренное  ношение «георгиевских» лент частью наших граждан начинает разделять наше общество на два непримиримые лагеря. Из-за них в некоторых государствах вспыхивают открытие конфликты. Поэтому экстренно нужно принять законы, регулирующие эту сферу, на законодательном уровне запрещающие ношение и открытую пропаганду симолики других государств, в том числе исчезнувших с политической карты мира. В-третьих, парламент в срочном порядке должен принять законы, касающиеся качественного переселения и быстрой адаптации наших соотечественников в  северных и северо-восточных регионах страны, откуда идет миграция населения в другие государства. Не достигнув численности казахского населения в 80% и более, рано говорить о стабильности нашего государства. В-четвертых, парламентарии должны прнять ряд законов, укрепляющие нашу обороноспособность. К примеру, почему уменьшается численность молодых людей, прошедших срочную военную службу? Ведь по всему периметру нашей границы возникают новые угрозы, которые будут усугубляться по мере падения цен на нефть и усиление взаимных санкции мировых держав…      В-пятых, депутаты вместе с новым правительством должны продумать вопрос об обеспечении продовольственной безопасности, для чего следует продумать вопрос о создании крупных и мощных хозяйств с государственным участием и частным интересом. Ведь не секрет, что в большинстве своем маломощные крестьянские (фермерские) хозяйства не решили проблему обеспечения страны продовольствием, занятости сельского населения и содержания местной инфраструктуры. Сохранившиеся с советской эпохи крупные белорусские хозяйства способны прокормить практически полностью себя  и частично своих соседей – Украину, Россию и даже отдаленный Казахстан. В пользу создания в Казахстане крупных  коллективных хозяйств свидетельствует и деятельность хозяйства «Родина», бессменно руководимым И.Сауэром, обеспечивающим полстолицы продуктами питания… Сапар ӘЛІ, Qazaquni.kz