Накопления пенсионеров РК – сомнительному российскому банку?!
2014 ж. 27 қазан
1503
1
Рубрика: Депутатский запрос

Премьер-министру
Республики Казахстан
г-ну Масимову К.К.
Председателю
Национального банка
Республики Казахстан
г-ну Келимбетову К.Н.
Уважаемый Карим Кажимканович!
Уважаемый Кайрат Нематович!
Как известно, в прошлом году в Казахстане была проведена пенсионная реформа, вызвавшая большой общественный резонанс. Напомню, что ряд депутатов, и в том числе из фракции «Ак жол», при голосовании 24 апреля 2013 года не поддержали предложенный тогда Правительством и Нацбанком законопроект.
Главным аргументом реформы была заявлена забота о сохранении пенсионных накоплений наших граждан, а также бесконтрольное «проедание» этих накоплений частными пенсионными фондами. В результате все накопления были объединены в Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ), единственным акционером которого является Правительство, а инвестиционное управление пенсионными активами осуществляется Национальным банком. По состоянию на 1 сентября т.г. сумма пенсионных накоплений в ЕНПФ составила 4 трлн 318 млрд тенге. Однако, как показывают первые результаты, ликвидация конкуренции на рынке пенсионных фондов и его огосударствление пока не привели к исправлению ситуации в плане гарантий сохранности накоплений граждан. Более того, некоторые действия ЕНПФ по управлению пенсионными активами вызывают вопросы не только с точки зрения доходности, но и с позиций их обоснованности, прозрачности и даже национальной экономической безопасности. Так, одним из основных инструментов инвестирования пенсионных накоплений граждан является размещение активов ЕНПФ на депозитах и в ценных бумагах банков второго уровня. В интернете и СМИ уже освещается ход этого процесса. По логике, такие размещения должны производиться с учётом способности банка вернуть привлечённые средства, т.е. с учётом собственного капитала этих банков. Но в целом ряде случаев суммы вложенных пенсионных активов ЕНПФ значительно превышают собственные капиталы банков, а значит, подвергаются прямому риску невозврата. Этот риск тем более актуален, учитывая значительные колебания и нестабильность на финансовых рынках. Приведём конкретные примеры по данным из открытых источников на 1 сентября т.г. Так, Евразийский банк при собственном капитале в 61 млрд тенге получил от ЕНПФ депозит на 34 млрд и привлёк под облигации ещё 44 млрд. Таким образом, общая сумма полученных от ЕНПФ средств составляет 78 млрд тенге, что на 22 % превышает собственный капитал этого банка. Банк Каспийский при собственном капитале в 98 млрд тенге привлёк 169 млрд тенге из пенсионных накоплений граждан, т.е. на 42 % больше собственных средств. Группа банков Альянс и Темир при отрицательном собственном капитале в минус 54 млрд привлекла 39 млрд тенге от ЕНПФ. АТФ банк под собственные 72 млрд получил 101 млрд народных денег, т.е. на 29 % больше того, что может вернуть по требованию. А ведь у всех этих банков есть и иные обязательства, и иные вкладчики, которые также будут претендовать на свою часть капитала в случае неблагоприятного исхода. С точки зрения здравого смысла, такие вложения можно назвать чистой благотворительностью в адрес банков за счёт простых граждан. При этом стоимость кредитования и сервиса в самих банках такой щедростью явно не отличается.

qazaquni.kz