Почему в Казахстане падают дома и мосты?

24 апреля 2015 года в Алматы на пересечении проспектов Рыскулова и Саина обрушился строящийся мост. Длина моста составляет 125 метров, ширина 11-18 метров. Рухнули шесть пролетов моста по 18 метров. В результате образовался завал площадью около 1000 квадратных метров. В момент ЧП на объекте находилось 52 строителя. Обрушение произошло при заливке бетона. 21 человек получил травмы различной степени тяжести. Из них трое в тяжелом состоянии. Позже под завалами было найдено тело мужчины – строителя компании Токтасына Иманкулова.

Незаконный мост погубил людей

Кажется, разрушения строений было всегда, но обычно это относилось к ветхим – обрушения новых зданий и мостов в истории строительства встречались крайне редко. Однако в последние годы в нашей стране участились аварии со строящимися объектами. Наиболее трагическая история случилась в Атырау, когда 11 сентября 2009 года на строящемся автомобильном мосту через реку Урал упал пролет длиной 96 метров и погибли 8 строителей. Тогдашний аким Атырауской области Бергей Рыскалиев заявил, что некоторые строители были нетрезвыми, хотя обычно пьяных строителей не допускали к объекту. Тем более причина данной аварии в технике – подвел не человек, а домкрат, а также многие предыдущие нарушения технологии работ. Удивительно, но никто из руководства компании «Транстроймост», которая строила этот злополучный мост, не понес ответственности, а осудили лишь прораба на 4 года. В ходе следствия полиция отказалась привлекать к уголовной ответственности руководство компании «Трансстроймост» в лице президента Габидена Кайымсултанова и директора атырауского филиала Валентина Цоя. Выяснилось, что мост строился без разрешительных документов (!) со стороны государственных контролирующих органов. Проект моста был самовольно изменен руководством строительной компании без разрешения его автора-проектировщика. В приговоре суда указывается, что причиной аварии стал неисправный домкрат, с помощью которого поднимался пролет моста. Из-за отсутствия в стране квалифицированных экспертов в области мостостроения расследование дела длилось почти год (rus.azattyq.mobi, 16.09.2010). Крупные махинации при строительстве мостов всплыли лишь после бегства экс-руководителя Атырауской области, когда началось расследование уголовных дел в отношении членов организованного преступного сообщества Рыскалиевых. Было предъявлено обвинение по фактам хищения средств при строительстве мостов через реку Урал более чем на 3,5 млрд тенге. Должностные лица лжепредприятий, через которые были обналичены бюджетные денежные средства, выделенные на строительство мостов, в 2009 году были осуждены приговорами Атырауского городского суда. Директор ДГАСК Атырауской области Куралбаев и его заместитель Джиенбаев знали об отсутствии документации, но провели госзакуп, который выиграло аффилированное ТОО «Курылыс Кызмет-S», не имеющее строительного опыта по возведению мостов. В последующем один из мостов обрушился из-за некачественного строительства (liter.kz, 27.05.2014). В 2012 году новый мост в Актюбинской области не выдержал потока талых вод. Этот мост строился в рамках проекта международного транзитного коридора Западная Европа – Западный Китай. 24 марта 2015 года в Кызылорде обрушился недостроенный пятиэтажный дом в рамках программы «Доступное жилье-2020». В момент ЧП там находились 10 человек. Один из них, 40-летний гражданин Узбекистана, погиб, двое рабочих с травмами доставлены в больницу. По предварительным данным, из-за просадки фундамента разошлись швы, и бетонные стены рухнули. В отношении подрядной организации ТОО «Данекер СК» возбудили уголовное дело по статье «Нарушение архитектурно-строительного регламента».

Дом, где разбиваются сердца

Когда в Караганде три года тому назад элитный дом №7 в микрорайоне Бесоба за минуту превратился в пыль, страна испытала шок – разве такое возможно? Аналога такому разрушению дома в мире не найти. В 2009 году, когда начали строить дом в шахтерской столице, в Шанхае обрушился строящийся 13-этажный дом. Правда, он не разрушился, а упал на бок с целым корпусом, пластиковыми окнами, т.е. дом был построен качественно, но подвел фундамент, грунт. В 2012 году в Москве тоже развалился строящееся здание, но и здесь другая картина: на старом каркасе стали воздвигать новые этажи. Так от этого строения остались остатки каркаса. А от карагандинского дома ни каркаса, ни плит, ни арматуры – все погребено под кровлей, будто дом был из песка. Минутный видеоролик о разрушившимся в пыль 5-этажном новом доме в Караганде – своего рода «классика» казахстанской строительной отрасли. Дом, построенный всего за три года по госпрограмме для госслужащих, стал в буквальном смысле трещать по швам за несколько дней и развалился за несколько секунд. Между тем в элитном комплексе львиная доля жильцов – государственные служащие, взявшие ипотеку. Ставший ныне «знаменитый» карагандинский дом олицетворяет собой Казахстан: безответственность, некомпетентность, коррупцию, долги перед банком, стремление к наживе и сверхприбыли с последующим бегством за рубеж с огромными деньгами и т.п. Поэтому и причин разрушения этого дома множество, и виноваты в этом не только проектировщики, строители и т.д., но и контролирующие органы, государственные структуры, принявшие такой дом. Недаром осуждены 4 экс-чиновника, которые принимали дома микрорайона «Бесоба». Они признаны судом виновными в халатности и амнистированы. Экс-начальник областного управления ГАСК Воробьев судом признан виновным и приговорен к 3 годам заключения в колонии общего режима. Символично, что дом построен неправильно с самого начала: с фундамента, который был не изолирован, поэтому стала поступать в подвал талая вода, а на него воздвигли хрупкие и тонкие стены с нарушением строительной технологии. Эксперты говорят, что большинство новых домов в Казахстане в той или мере имеет «бесобский» синдром, т.е. некачественные. В такой ситуации проблематично выйти из ипотечного и строительного кризиса. Ныне есть первые положительные признаки – недавно Правительством и Нацбанком принято решение о выделении из средств Национального банка для решения проблем ипотечных заемщиков 130 млрд тенге, а также ужесточение условий выдачи кредита, возможность досрочного погашения кредита и др. Тем не менее, это не выход. Ипотека постепенно должна заменяться обычными краткосрочными кредитами в пределах 3-5 лет с минимальными процентами. Возможно выделение на эти цели денег из бюджета. Небольшие проценты и есть то, что делает работу банков прозрачной. Чтобы банки и строительные компании не тормозили снижение цен на жилье, их деятельность должна контролироваться государством, ибо основное условие – снижение цен на жилье напрямую зависит от их работы.

Развязка развязала проблемы

Подрядчиком рухнувшей развязки в Алматы выступила известная строительная корпорация «Базис А». По некоторым сведениям, эта корпорация не имеет опыта строительства мостов – это вопрос к государственным органам, давшим разрешения на строительство развязки. Фотографий обвалившегося верхнего полотна моста впечатляют – будто волной лежит не его металлический каркас, а огромная «ковровая дорожка». По ним видно, что временные опоры искривились, а местами упали. Также заметно, что один конец верхнего полотна сполз с основных опорных несущих конструкции, потянув за собой всю «дорожку». Конечно, не было бетономешалки, которая будто врезалась в опоры строящегося моста, как представили некоторые в Сети. В пресс-службе подрядчика отметили, что «инцидент произошел с опалубкой и временными конструкциями, которые поддерживают пролеты строения в период строительства». Возможные причины обрушения строящегося моста дорожной развязки в Алматы в интервью корреспонденту Today.kz (24.04.2015) прокомментировал анонимный инженер по сооружениям: «Скорее всего, причина заключается в том, что нагрузку бетона не выдержали временные опоры. Потому что здесь конструкция такая: они устанавливают временные опоры, на них – опалубки и заливают туда монолитный бетон. По всей видимости, вот эту нагрузку бетона застройщики и не учли, когда устанавливали временные опоры. В результате временные опоры не выдержали, и упало само пролетное строение». Даже на глаз видно, что пролеты длинные, а временные опоры хрупкие и малочисленные. Возбуждено уголовное дело по двум статьям УК РК: статья 277 часть 2 («Нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ») и статья 156 часть 2 («Нарушение правил охраны труда»). Странно, что отсутствует определение «повлекшее смерть одного лица», ведь именно эти нарушения привели к гибели строителя. На участившиеся обрушения домов и мостов Правительство должно обратить пристальное внимание: и обрушение моста в Атырау, и разрушение дома в Караганде указывают не только на коррупцию в госорганах с помощью «тендеров», но и элементарную некомпетентность и незаконную деятельность строительных организаций. Почему большие и сложные средние мосты не возводят силами специализированных мостостроительных организаций, которые у нас имеются? Почему не используется монтаж сборных конструкций из готовых железобетонных изделий, выполненных в условиях завода? Почему нельзя возродить домостроительные комбинаты и строить типовые, но современные жилые дома? Почему у нас не хватает квалифицированных экспертов в области мостостроения? Почему в Алматы потраченные средства на автомобильные развязки нередко не соответствуют их размерам – иногда средние мосты дороже крупных? В целом в строительной отрасли много законодательных, административных и корпоративных «возможностей» для возведения некачественных сооружений, для махинаций в особо крупных размерах, для обмана дольщиков, ипотечников и т.д. Судя по тому, что «произведения» «классиков» строительства – атырауский мост и карагандинский дом – не прошли должный профессиональный, законодательный, отраслевой анализ и не приняты соответствующие постановления Правительства, мы и в будущем будем любоваться подобными «шедеврами». Подтверждение тому – алматинская развязка.

Дастан ЕЛДЕС "Қазақ үні" газеті